الضرائب تواجه صعوبات أمام هيمنة الشركات الكبرى وأثرياء الولايات المتحدة في فترة ترامب.

يُعتبر التعاون الدولي لمكافحة التهرب الضريبي أحد ضحايا هجوم الرئيس الأمريكي دونالد ترامب على التعددية.

تأتي هذه الخطوة في سياق انسحاب الولايات المتحدة من الاتفاق المتعلق بفرض الضرائب على الشركات متعددة الجنسيات، بالإضافة إلى اتخاذها إجراءات انتقامية ضد الدول التي تفرض ضرائب على شركات التكنولوجيا العملاقة.

في خضم النزاع التجاري، أعادت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لايين في العاشر من أبريل/نيسان التلويح بفرض ضرائب على “إيرادات إعلانات الخدمات الرقمية”، إذا لم تنجح المفاوضات الرامية لخفض الرسوم الجمركية.

ضرائب على الخدمات الرقمية

تُتهم الشركات التكنولوجية العملاقة مثل غوغل وأبل وفيسبوك وأمازون ومايكروسوفت باستغلال الطبيعة الافتراضية لأعمالها لتفادي دفع الضرائب.

انخرطت فرنسا، ثم تلتها سبع دول أخرى، في نزاع مع هذه المجموعات، حيث طالبتها بالمساهمة من خلال دفع الضرائب في عام 2019. وقد حققت هذه الضريبة حوالي 780 مليون يورو للدولة الفرنسية في عام 2024، وفقاً لوزارة المالية.

رداً على ذلك، هددت إدارة ترامب منذ عام 2019 بفرض رسوم إضافية على الشمبانيا والأجبان الفرنسية.

في مذكرة نشرت في 21 فبراير/شباط 2025، استنكر الرئيس الأمريكي الضرائب التي تستهدف شركات التكنولوجيا الأمريكية، التي أصبح مالكوها ورؤساؤها من حلفائه المقربين. وتعهد ترامب بالمقابل “بفرض رسوم جمركية وأي تدابير أخرى ضرورية للتخفيف من الضرر الذي يلحق بالولايات المتحدة.”.

عقب ذلك، ألغت الهند الضريبة الرقمية ابتداءً من الأول من أبريل/نيسان وفقاً لوكالة فرانس برس.

كما تدرس لندن إلغاء الضريبة التي تُفرض في هذا المجال، والتي تُدر على خزينتها 800 مليون جنيه إسترليني سنوياً. وعلق وزير التجارة البريطاني جوناثان رينولدز قائلاً إن “هذه الضريبة ليست شيئاً ثابتاً أو أمراً غير قابل للنقاش.”.

تؤكد الحكومات التي فرضت هذه الضرائب الأحادية الجانب أنها مؤقتة في انتظار نتائج المفاوضات الدولية حول فرض الضرائب على الشركات متعددة الجنسيات.

ضريبة الحد الأدنى

في نهاية العام 2021، شهد العالم اتفاقاً تاريخياً نجحت حوالي 140 دولة في الالتزام بفرض مزيد من الضرائب على الشركات متعددة الجنسيات.

تضمن هذا الاتفاق ركنين. يهدف الركن الأول إلى جعل الشركات متعددة الجنسيات، خصوصاً في القطاع الرقمي، تدفع ضرائب للدول التي يتواجد فيها عملاؤها. ويحدد الركن الثاني حداً أدنى للضريبة بنسبة 15 في المئة من الأرباح.

فور عودته إلى السلطة، سحب دونالد ترامب الولايات المتحدة من الاتفاق وهدد بإجراءات انتقامية ضد الدول التي تطبق الركن الأول على الشركات الأمريكية.

ذكر دانيال بون، مدير مؤسسة الضرائب (Taxation Foundation)، وهو مركز أبحاث أمريكي، لوكالة فرانس برس، أن “المفاوضات متوقفة منذ بعض الوقت، حتى في عهد إدارة الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن”.

أكد الخبير الاقتصادي الفرنسي الأمريكي غابرييل زوكمان لوكالة فرانس برس أن “رد الاتحاد الأوروبي في الأسابيع المقبلة سيكون حاسماً”، مضيفاً “إذا استسلم الاتحاد الأوروبي ودول أخرى وسمحت للشركات متعددة الجنسيات الأمريكية بالتنصل من الضريبة، فسوف يعني ذلك للأسف نهاية هذه الاتفاقية المهمة جداً”.

حوالي ستين دولة تطبق الركن الثاني من الاتفاقية، بما في ذلك اليابان وكندا والبرازيل والمملكة المتحدة وسويسرا والاتحاد الأوروبي.

ضرائب على أصحاب المليارات

في عام 2024، أطلقت مجموعة العشرين برئاسة البرازيل مشروعاً يهدف إلى فرض ضريبة دنيا بنسبة 2% على الأصول التي تتجاوز قيمتها مليار دولار، وهو مشروع كان يُعتقد أنه يمكن أن يولد بين 200 إلى 250 مليار دولار سنوياً. ومع ذلك، لم يتحقق هذا المشروع خصوصاً بسبب رفض الولايات المتحدة في عهد جو بايدن.

بينما تعهدت واشنطن في نوفمبر/تشرين الثاني بالتعاون لفرض مزيد من الضرائب على أصحاب المليارات، إلا أن المشروع تزعزع أمام الأولوية التي تعطيها إدارة ترامب لخفض الضرائب، وقربها من أصحاب المليارات.

أضاف دانيال بون أن الولايات المتحدة تتمسك بشدة بـ “سيادتها الضريبية”، رغم أن بعض الجمهوريين يؤيدون فرض ضرائب أكبر على كبار الأثرياء الأمريكيين.

قال: “إذا سألتم بعض أعضاء الكونغرس عن رأيهم في اتفاق مجموعة العشرين، فإنهم سيجيبون: لماذا تتدخل مجموعة العشرين في فرض الضرائب على أصحاب المليارات؟ هذه مهمتنا إذا أردنا القيام بذلك.”

تشير تقديرات فوربس إلى أن الولايات المتحدة تحتوي على 30% من أصحاب المليارات في العالم، تليها الصين والهند وألمانيا مجتمعة.

خلال مؤتمر عُقد مؤخراً في باريس، قال الخبير الاقتصادي توماس بيكيتي: “لا يمكننا الانتظار حتى تتوصل مجموعة العشرين إلى اتفاق، يجب أن تتحرك الدول بشكل فردي في أقرب وقت ممكن.”

أضاف “يظهر التاريخ أنه بمجرد أن تتبنى مجموعة صغيرة من الدول القوية إصلاحاً من هذا النوع، يصبح القاعدة.”.